|
|
|
|
Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации Госкомэкологии России (ГИМС России) образована постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июня 1984 г. № 259 "О мерах по упорядочению пользования маломерными судами в РСФСР". Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1992 года № 324 передана Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
ГИМС России осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.02.85 № 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.93 № 1354, от 25.05.94 № 540, от 18.01.95 № 65 и от 08.07.97 № 841), и решает следующие основные задачи: надзор за правильным пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок; обеспечение безопасности людей на пляжах, в других местах массового отдыха населения на водоемах и на переправах, а также оказание помощи людям, терпящим бедствие на воде; участие в контроле по предотвращению загрязнения водных объектов и оказание содействия соответствующим органам в осуществлении мероприятий по борьбе с браконьерством. ГИМС России осуществляет свои обязанности в отношении принадлежащих физическим и юридическим лицам судов и других водных транспортных средств валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности, а также баз (сооружений) для их стоянок, пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах. ГИМС России проводит регистрацию, учет и техническое освидетельствование указанных судов и других водных транспортных средств, кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов, а также принадлежащих гражданам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных судов - менее 225 килограммов. Экзаменационные комиссии органов ГИМС России принимают экзамены, аттестуют судоводителей и выдают удостоверения на право управления поднадзорными катерами, моторными лодками, гидроциклами, парусными и парусно-моторными судами; присваивают разрешенный район плавания в зависимости от результатов аттестации судоводителя. Для решения возложенных на ГИМС России задач органы и должностные лица Госинспекции наделены Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соответствующими правами, а также в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях - административными правами. ГИМС России состоит из Главного управления ГИМС России (ГУГИМС России) Госкомэкологии России и 73 государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации (далее - территориальные ГИМС), которые являются юридическими лицами и в своей деятельности подчиняются как Главному управлению, так и соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Основными структурными подразделениями госинспекций субъектов Российской Федерации являются инспекторские отделения и участки (всего более 400 участков), спасательные станции (около 600), спасательные посты (свыше 900) и маневренные поисковые группы (по 1-2 в каждой территориальной ГИМС). Кроме того, при необходимости, в территориальной ГИМС создаются группы технического надзора, регистрационной и экзаменационной работы, патрульной службы и другие подразделения, предназначенные для решения задач, возложенных на инспекцию. Общая штатная численность ГИМС России составляет 9 тыс. чел., в т.ч. около 3 тыс. водолазов 1, 2 и 3 класса Ш группы специализации работ. На учете ГИМС России состоит свыше 770 тыс. маломерных судов, более 4100 баз (сооружений) для стоянок этих судов, около 3300 пляжей и 740 водных переправ. В целях наиболее эффективного использования возможностей ГИМС России при возникновении чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, где присутствует опасность возникновения наводнений, паводков, аварий, экологических и других стихийных бедствий на водных объектах, в соответствии с Федеральным Законом от 22.08.95 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации создаются аварийно-спасательные формирования (АСФ) ГИМС. АСФ ГИМС входят в состав сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и ее подсистемы экологической безопасности. По состоянию на 1 мая 1999 г. АСФ ГИМС созданы в 34 субъектах Российской Федерации. В системе ГИМС России Госстандартом России создан и аккредитован при ГИМС г. Москвы орган по сертификации маломерных судов и двигателей к ним (подвесных лодочных моторов) с соответствующей испытательной лабораторией.
|
|
|